В ГД приняли закон для обеспечения внутреннего рынка бензином и поддержки НПЗ
24.06.2026 13:37
Переписанный текст:
В России продолжается работа по укреплению топливного рынка и повышению стабильности поставок нефтепродуктов. Это особенно важно для того, чтобы внутренний спрос на бензин и дизельное топливо был полностью обеспечен даже при изменении внешней конъюнктуры. Депутаты Государственной думы приняли сразу во втором и третьем чтениях закон, направленный на обеспечение внутреннего рынка России бензином и дизельным топливом. Одновременно в документе предусмотрены меры поддержки нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), которые играют ключевую роль в производстве топлива и снабжении регионов страны. Согласно новому закону, правительство России получит право определять перечень видов топлива, разрешенных к обороту на территории государства. Такой подход позволит оперативнее регулировать рынок и контролировать качество и структуру поставок. Кроме того, в документе закрепляется возможность смешения прямогонного бензина с другими компонентами для выпуска высокооктанового автомобильного бензина. При этом использованный прямогонный бензин будет засчитываться в общий объем произведенного топлива, а акциз на него будет включаться в стоимость готового автобензина. Это решение, по мнению законодателей, должно сделать производство более гибким и создать дополнительные условия для устойчивой работы отрасли. Таким образом, новый закон призван не только поддержать нефтеперерабатывающий сектор, но и укрепить топливную безопасность страны, обеспечив более надежное снабжение внутреннего рынка.Переписанный текст: Законодательство устанавливает специальные правила для получения акцизного вычета и сбора необходимых документов, подтверждающих сам факт и условия смешения. На оформление и подтверждение таких операций отводится три месяца, что позволяет участникам рынка собрать полный комплект документов и соблюсти все предусмотренные требования. Если же покупатель впоследствии возвращает такой бензин, ранее уплаченный акциз возмещению не подлежит, поскольку основание для компенсации в этом случае считается утраченным.Кроме того, закон закрепляет возможность получения демпфирующей выплаты не только при производстве автомобильного бензина способом смешения, но и при его импорте уполномоченными организациями. Такой механизм призван сглаживать ценовые колебания и поддерживать экономическую устойчивость операций с топливом. При этом для импортных поставок из стран ЕАЭС предусмотрен повышенный норматив возмещения — он увеличивается до 0,9, что отражает особенности регулирования внутри союза.Если же бензин ввозится из других государств, размер возмещения определяется иначе — с учетом индикативной цены на бензин марки АИ-92 на рынке Индии, а также затрат на транспортировку до места поставки. Такой подход позволяет учитывать рыночную конъюнктуру, логистические расходы и особенности международной торговли топливом. В результате государственное регулирование становится более гибким и направленным на компенсацию объективных издержек участников рынка.Помимо этого, доля выпуска прямогонного бензина будет рассчитываться по итогам каждого налогового периода, что позволит более гибко учитывать фактические объемы производства и ситуацию в отрасли. Для нефтеперерабатывающих заводов, которые направляют на модернизацию инвестиции свыше 100 миллиардов рублей, срок действия соответствующих соглашений продлевается до конца 2026 года. Такая мера должна поддержать крупные проекты по обновлению мощностей и обеспечить предприятиям дополнительную устойчивость.Новые нормы, касающиеся топлива, будут применяться к правоотношениям, возникшим с 1 июня. При этом положения, связанные с модернизацией заводов, начнут действовать с 1 января, то есть фактически будут иметь обратную силу. Это означает, что изменения затронут не только будущие процессы, но и уже сложившиеся отношения в указанной сфере.Напомним, перебои и проблемы с топливом в России возникли в конце мая, после чего ситуация потребовала оперативного вмешательства государства. Правительство взяло вопрос под особый контроль, чтобы стабилизировать рынок, снизить риски дефицита и не допустить дальнейшего роста напряженности в топливном секторе.Переписанный текст: На фоне сохраняющейся напряжённости на топливном рынке власти и профильные ведомства продолжают усиливать меры контроля. Особое внимание уделяется тому, чтобы не допустить дефицита и резких ценовых колебаний в розничном сегменте и в наиболее чувствительных отраслях экономики.В свою очередь, ФАС дала указание региональным управлениям усилить контроль за продажей топлива в мелком опте, на АЗС и для аграрного сектора. Поручения получили 16 управлений, которым предстоит следить за тем, чтобы поставки топлива оставались стабильными и доступными для потребителей, а также своевременно выявлять возможные нарушения на местах. Такая мера, по мнению властей, должна помочь снизить риски перебоев в снабжении и удержать ситуацию под контролем в регионах.При этом стало известно, что власти рассматривают возможность полного запрета на экспорт дизельного топлива. Уже действует запрет на экспорт бензина и авиакеросина. Если решение по дизелю будет принято, это может дополнительно увеличить объёмы топлива внутри страны и поддержать внутренний рынок в период повышенного спроса.Эксперт, в свою очередь, предложил нормировать отпуск топлива на АЗС, чтобы стабилизировать ситуацию и исключить ажиотажный спрос. По его мнению, такой подход может стать временной, но действенной мерой, позволяющей распределять ресурсы более равномерно и не допускать локального дефицита. В условиях повышенной нагрузки на топливную систему именно сочетание контроля, ограничений на экспорт и регулирования продаж может помочь смягчить последствия кризиса.